去年年底以来,山东省政府作出“15条还贷公路到期后继续收费”的决定,开启了一场论战。反对的声音认为,上述决定有乱收费之嫌。山东省政府则说,事出有因——2013年,山东省内政府还贷公路亏损了138亿元。近年来,包括审计署、央视等,对山东高速部分路段“超期收费”等问题提出过批评。山东高速则以“上市公司需要考虑股东利益”回复。实际上,过去10年间,山东高速的净利润总额累计达到137亿元;50%以上的毛利率,也远超公司内部的其他板块。(2015年1月12日 新京报)
按山东高速说法,收费高速面临巨额的亏损,需要延期,事实上也就这么付诸实施了;而实际上,经记者的实地走访调查,近10年山东高速不仅实现高额的盈利,更是集团公司名副其实的“现金奶牛”,“十年纯利润137亿,员工平均年薪13万”就是实证,那么令人蹊跷的是:“光2013年,该公司还贷公路亏损就达138亿元”的症结在哪?恐怕是将所谓“转型升级”的亏损都记在“还贷公路”的亏空账上了,如此拆东墙补西屋,偷换概念,将“转型”代价一咕噜全由纳税人卖单,实在是岂有此理!
时下,很多收费公路都到了法律限定的时间大限,以山东高速有代表的不少地方,纷纷哭穷喊苦,变着法子延长法定的高速公路收费期限,有巨额亏空说的;有预期无法偿还说的;更有拿道路维护、改造为幌子延期的。根本上,还是舍不得放弃高速收费的巨额滚滚财源,难以舍弃吃惯了的“肥肉”,伤害的是“公路姓公”的群众的根本利益,也对政府公信力的直接伤害。
山东高速“延期”收费一度引发公众的极大质疑,和包括央媒在内的众多传媒的口诛笔伐,缘由无他,一方面“延期”的理由太过牵强,“收费不足”、“巨额亏空”说既无明确的财物报表做佐证,也与公众的心理预期严重不符;其二,收费大限到期应是近年国内的常态,收费里程“誉冠全球”的现状本有望改变。现如今,“延期”口子一开,公众的免费期望落空不说,恐怕也会成为其他高速公司群起效仿的“先驱”;其三,收费“延期”缺乏第三方科学认证的参与,公众难以信服,偏听偏信高速公司一方,有碍于社会的公平、正义。
果不其言,山东高速实际上是挣钱的,并且的大把的白花花的银子,“毛利50%”,“十年纯利137亿元”,何来“巨额亏空”一说?然而,对比收费公路之外的副业,虽顶着“转型升级”的噱头,拿着“为股东着想”的幌子,说白了就是“瓜田李下”,借机牟利罢了,可惜的是“十个企业九个亏”,亏掉了公众的卖路钱心不疼,如此的收费公路“亏损说”何以服众?又收费到什么时候是个头呢?
其实,高速收费公司也罢,高速集团产业化也好,作为办理社会资本收费运营的管理单位,收费进行中有存在的必要,一旦大限将至,该转型则转型,该关停则关停,何以为一己之私、置公众利益于不顾,还美其名曰:“高速收费亏空”,如此这般,颜面何在?公理何在?相信日益强大的法律和理性的公众不会就此善罢甘休的!