补齐短板 云南将研究储备100个新药和保健产品

目前，云南大健康产业刚刚起步，生物医药产业亟待全面整合提升，围绕专业化园区、种植基地、生产线建设以及技术改造、产品研发、技术成果转化等，云南省将组织实施100个重点项目。此外，云南省还将围绕原料基地建设、大型企业引进培育、市场开拓、流通体系建设等方面开展政策研究，协调解决招标采购、辅助用药、医疗机构用药、原料紧缺、融资等制约产业、企业、品种发展的关键问题。

今年，全省将继续推动生物医药和大健康产业持续快速发展，以中药、民族药、天然药物为重点，补齐健康产品研发、生产和市场开拓的短板。年内研究储备100个新药和保健产品，力争4个新药获生产批件，10个保健产品获批投产。

多个大型集团注资健康产业

近年来，全省不断推出生物医药和大健康产业发展相关的战略和计划，为产业发展确定了方向和路径，加强对产业发展的规范和引导。

据了解，全省按照“把云南建成服务全国、辐射南亚东南亚的生物医药和大健康产业中心”定位，以及“要继续抓住项目、企业、产品不放，加快生物医药和大健康产业发展”“以产业链为引领，部署创新链、资金链、人才链、政策链，五链统筹推进产业发展”的要求，相继出台了《云南省生物医药和大健康产业发展规划(2016—2020年)及三年行动计划(2016—2018年)》，提出了发展战略、细化了56项重点内容。

同时，全省充分发挥各职能部门的行业引领作用，先后出台了三七、食品医药工业、中药材等“十三五”专项规划，以及《关于促进和规范健康医疗大数据运用发展的实施意见》《云南省“互联网＋健康医疗”行动计划(2016—2020年)》《关于优化服务环境助推生物医药产业创新发展的意见》《云南省生物医药和大健康产业统计监测暂行办法》等指导性文件，推动生物医药和大健康产业持续快速发展。

目前，云南大健康产业刚刚起步，生物医药产业亟待全面整合提升，围绕专业化园区、种植基地、生产线建设以及技术改造、产品研发、技术成果转化等，全省组织实施100个重点项目。建立招商引资项目库，建立联合招商工作机制，锁定一批国内知名医药企业，采取跟踪招商、蹲点招商、驻厂招商等措施，有针对性地引入战略合作伙伴，推进企业兼并重组和做大做强，新华都、广药集团、康美药业、华润三九、上药集团、贵州百灵等一批知名企业成功落地云南。

此外，省工投集团、省城投股份、云投集团等资本成功注入生物医药和大健康产业。一心堂、昆药集团等成功并购一批省内外企业。沃森生物HPV产业化基地、医学生物所疫苗生产基地二期工程、生物谷弥勒产业园等一批重点建设项目进展顺利。一批老字号本地企业、传统产品和存量资产得到了激活，重新焕发了生机和活力。

2.2亿元支持科技创新项目

全省还围绕原料基地建设、大型企业引进培育、市场开拓、流通体系建设等方面开展政策研究，协调解决招标采购、辅助用药、医疗机构用药、原料紧缺、融资等制约产业、企业、品种发展的关键问题。

目前，云南省药品和医疗器械审评分中心已经组建，“心脉隆注射液”等69个名优药品及省内独有的民族药纳入省医保目录。省委、省政府还积极与国家有关部委沟通协调，“血塞通软胶囊”“灯盏细辛颗粒”等一批重点发展品种、独家品种、地方特色品种、民族药品种进入国家医保目录。

2016年，围绕大健康产业链，全省组织实施了一批产业创新重大项目，通过科技创新驱动生物医药产业结构调整和企业转型升级。省科技厅整合科技经费2.2亿元，围绕创新品种临床试验、民族药开发、医疗机构制剂研发、药品二次开发、中药材种植技术研究和新品种培育、人才团队和平台建设、成果转化和产业化等，组织实施一批重大科技项目，政策支持5400万元专项经费支持企业开展化学仿制药一致性评价。

在大健康产业发展趋势下，“三七种子种苗国际标准”正式发布，脊髓灰质炎减毒活疫苗糖丸获国家药品生产注册批件，贝泰妮熊果苷系列医学护肤品获国产特殊用途化妆品行政许可批件，血塞通软胶囊经美国FDA批准开展Ⅱ期临床研究。

与此同时，云南省基因检测技术应用示范中心建设也在加快推进，干细胞治疗等新技术的研究稳步推进。中药材规范化、标准化种植(养殖)技术得到进一步提升和推广。

将建云药电子商务交易平台

今年，全省将搭建产业交易平台，重点建设云南中药材国际交易中心、云药电子商务交易平台。

据了解，全省将重点推进实施龙头企业培育工程，以规划确定的50户龙头企业为重点，一企一策，组织技术、金融、营销、管理等领域专家团队深入企业帮助解决实际问题，协调各有关州、市、县加强扶持和服务。

同时，积极争取国家科技重大专项成果转化项目在云南落地实施。谋划遴选发布涵盖健康产品、医疗服务、健康管理、养生保健等领域的大健康产业重点工程，推动大健康产业与旅游、文化、生态、养生、养老等融合发展。培育一批特色品种，以中药、民族药、天然药物为重点，补齐健康产品研发、生产和市场开拓的短板，突出支持生物制品、健康产品、化学仿制药、新型饮片、动植物提取物、医疗机构制剂、医疗器械等，研发一批、引进一批、转化一批重大新技术新产品，实现产业升级。

此外，全省还将在今年内构建融资平台，按照组建重点产业发展基金的统筹安排，抓紧组建云南生物医药大健康成果转化及产业化投资基金，尽快实现对产业发展重点项目的投资。并围绕兰茂与《滇南本草》、曲焕章与云南白药以及彝、傣、藏、苗等云南民族医药文化，创作影视、文学作品，搭建宣传平台，举办专业论坛，为云药和大健康品牌打造及市场推广营造良好氛围。

云药海外影响力不断扩大

从云南省工业投资控股集团有限责任公司(以下简称“工投集团”)了解到，在全省大力培育发展生物医药和大健康产业的趋势下，云南生物医药研发创新能力持续提升。如2016瑞宝生物70%以上的产品出口欧美、日本、韩国等市场。沃森生物产品远销美国、印尼、尼日利亚、孟加拉、吉尔吉斯斯坦等多个国家和地区，海外影响力不断扩大。

据了解，围绕省委、省政府八大产业和五网建设发展战略，工投集团依托云南丰富的植物资源和生物资源，大力培育了云南特色植物药、植物提取物应用和以新型疫苗、单抗药物为核心的生物医药产业，打造了集种植、研发、制造、流通为一体的生物医药产业链。2016年，工投集团生物医药产业实现营业收入31.65亿元，出口创汇2.1亿元，市场竞争能力显著提升。

在发展战略支撑下，全省产业运营规模迅速壮大，植物药业在昆明高新区和楚雄经开区完成投资10.5亿元，建成“云南特色植物药产业基地”和“楚雄原料药生产基地”两个现代化医药制造平台。建成的23条药品生产线和6条原料药提取生产线并全部通过GMP认证，构建形成了现代化、规模化、集约化的医药产业发展平台。医药销售公司在昆明高新区投资建设的“医药、生产、周转基地”首批通过云南省药品经营企业新版GSP认证，销售、配送网络覆盖全省各地。

据统计，2016年工投集团研发投入占到了营业收入的3%，并在生物医药产业领域拥有专利172项，其中发明专利135项。同时，拥有最具“云药”代表性的三七系列、灯盏花系列制剂，以及云南红药胶囊等7个全国独家品种，血塞通分散片等10个云南省名牌产品。

为了更好地发展生物医药和大健康产业，工投集团不断加大资本运营力度，引进全国医药流通排名前五的重庆医药股份有限公司对云南医药工业销售有限公司增资扩股，搭建了现代医药物流运营平台。引入碧生源组建云植碧生源销售公司，将OTC处方产品推向全国40万个销售终端。成功战略投资沃森生物成为第一大股东，加快了做大做强生物医药产业的步伐。启动博浩生物并购，壮大植物色素产业。积极筹备发起设立生物医药大健康产业基金，成为全省八大产业基金首个落地项目。

下一步，工投集团将进一步加强资本运作、大力培育发展生物医药和大健康产业。通过内生培育和外延并购的方式做强医药工业。围绕心脑血管和抗肿瘤植物药两大核心产品线，提升新产品获得能力和内外部研发协同集成能力，优化整体产业布局。运用云南省生物医药和大健康产业发展基金，助力云南生物医药产业发展。整合省内基层商业渠道资源，积极做好县级医疗的拓展，搭建完善物流配送网络及渠道。充分发挥植物药品牌价值，从疾病治疗领域向前端预防保健领域延伸，做大做强以中草药和天然植物为核心的大健康产业。