发改委孟玮：推动社会办医也应防止“莆田系”现象

孟玮表示，医疗服务关系到我们每个家庭每个人的切身利益。但要满足老百姓日益丰富的健康需求，仅靠政府力量是不够的，还必须利用好全社会资源。截至2016年底，全国民营医院1.6万家，占医院总数约56%，但诊疗服务量仅占服务总量的22%。可以说，社会办医虽取得了积极发展，但与公立医疗机构相比，服务能力和竞争力仍较薄弱。

为进一步促进社会办医健康发展，《意见》在人才、保险、技术、财税、投融资、土地等方面提出了一系列针对性措施，引导和支持社会力量提供多层次多样化医疗服务，优化社会办医发展环境，更好满足人民群众健康需要。“当然，我们也注意到，社会上有怕遇上黑诊所而对社会办医发展存在担心和顾虑的声音。我们考虑，要使社会办医走上健康发展的轨道，必须按照‘严格监管、有序发展’的原则，坚持监管与自律并重。”

孟玮指出，一是要完善标准体系。健全医疗机构评审评价体系，对社会办医疗机构和公立医疗机构的评审评价实行同等标准。鼓励行业协会等制定推广服务团体和企业标准，推行服务承诺和服务公约制度。

二是要加强全行业监管。加强监管体系和能力建设，强化卫生计生监督机构特别是基层机构监管能力。逐步将所有医疗机构接入全民健康信息化平台，实现信息共享、统一监管。严厉打击非法行医、医疗欺诈，严肃查处租借执业证照开设医疗机构、出租承包科室等违法行为，加强医疗养生类节目监管，依法严惩虚假违法医疗广告宣传。加强对社会办非营利性医疗机构产权归属、财务运营、资金结余使用等方面的监督管理，非营利性医疗机构不得将收支结余用于分红或变相分红。

三是要强化诚信自律。引导社会办医疗机构加强各环节自律，公开各类医疗服务信息，开展诚信承诺活动。建立健全医疗机构及从业人员信用记录。定期公开医疗机构服务质量、违法违规行为查处情况，形成监管信息常态化披露制度。拓宽公众监督渠道，建立医疗服务社会监督员制度。通过这些措施，促进社会办医守法诚信经营、规范健康发展。