北湖区以“四到位”推进基本药物制度改革

北湖区将“四个到位”贯彻执行国家基本药物制度，保障人民群众的用药安全。具体而言，北湖区将政策落实到位，确保所有基层医疗机构全面执行基本药物制度;宣传培训到位，广泛开展宣传工作;财政补助到位，将基本药品补助及时拨付给基层医疗单位;监督管理到位，区卫计局每年进行半年督查，在年底进行考核。

为全面推进医药卫生综合体制改革，着力解决人民群众“看病难、看病贵”的问题，北湖“四个到位”贯彻执行国家基本药物制度，区财政及时将基本药品补助拨付给医疗单位，实行药品零差率销售。

一、政策落实到位。确保所有基层医疗机构全面执行基本药物制度。北湖区现有乡镇卫生院12所，社区卫生服务中心7所，村卫生室114所。自2010年1月起，全区19基层卫生计生单位全面启动基本药物零差率销售工作，2011年1月区级医院实行药物网上采购制度，2012年所有符合规划的行政村卫生室(一村一室)全部实行了药品零差率销售。严格执行药品零差率销售。全区基层医疗卫生计生单位严格执行基本药物采购政策，市三医院和区妇幼保健院2016年10月1日正式实行药品零差率销售，人民群众普遍反映看病购药较以前更实惠。

二、宣传培训到位。广泛开展宣传工作，对基本药物品种、规格、价格在公示栏进行公示，并及时更新公示内容。多次组织直属卫生计生单位、村卫生室医务人员进行基本药物培训，规范基层基本药物的用药习惯，并对乡村医生进行用药培训，改变村卫生室医务人员用药习惯,2016年组织各卫生院、服务中心上健康网进行远程基药培训，培训72人次并全部合格，在全区组织医疗药房人员培训基本药物使用。

三、财政补助到位。区财政将基本药品补助及时拨付给基层医疗单位。2016年各级基本药品补助共收到530.21万(中央级162.6万，省级97.6万，市级52万，区级218万)。其中，卫生院424.71万，卫生室105.5万。实施基本药物采购以来，基层医疗卫生机构门急诊次均费用、住院次均费用、药品总费用逐步下降，门诊诊疗人次得到增加，基层医疗卫生机构“以药养医”机制被彻底打破，基层医疗卫生机构的公益性得到加强，群众看病就医费用负担明显减轻，其基本医疗需求得到有效释放。

四、监督管理到位。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心每季度对村卫生室实施基本药物制度进行监管和督查，确保村卫生室实施基本药物制度规范可行，区卫计局每年进行半年督查，在年底进行考核，对村卫生室不定期进行抽查，并对配送情况进行监管。