“费改税”时代即将到来 环保药机设备市场火热

发布日期:2018-01-02    浏览次数:197

随着2018年1月1日脚步的临近,环保税开征已经进入倒计时状态。针对征收税额标准,各省已经在国标的基础上出台具体税额方案。


费改税

作为我国第一部体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法,《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称为“环境保护税”)即于明年元旦施行,可以预见,对于高污染、高排放的制药行业而言,一场时代考验的风暴已在眼前,如何减排减负成为当务之急。

环保将进入“费改税”时代

根据环境保护税的内容,其税目包括:大气污染物、水污染物、固定废物和噪声。按照环保税法的规定,应税大气污染物的税额幅度为每污染当量(注:同一介质相同污染物当量的不同污染物,其污染程度基本相当)1.2元至12元,水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元至14元,具体适用税额的确定和调整,可由各地人大常委会在法定税额幅度内决定。

对于即将施行的环境环保税,业内不少专家进行了相应的解读。清华大学环境学院教授温宗国表示,实行“费”改“税”的意义在于排污费征收管理不规范,且不具有强制性。其次,保税的征收标准有很大的变化,虽然应税污染物仍然是大气、水、固体废物和噪声四类,但征收的税额直接与企业的排污量关联。中国财政科学研究院院长刘尚希认为,开征环境保护税可以进一步抑制企业成本外部化倾向,调节企业行为。

换句话说,施行环境保护税后,将有利于推进我国重点污染物的减排目标。而从长远来看,更有利于建立一个良性机制,鼓励企业少排放污染物,走节能环保道路,并激发节能、环保、低碳技术以及相关设备的升级,推进经济发展方式的转变。

制药企业负担将加重

笔者通过查阅资料了解到,以前排污企业的排污费标准都是根据每年年初确定的固定数额,而环境保护税颁布后,将按照实际企业排放的污染量计算环保税。这也就意味着,企业污染越严重,所付出的代价也就越大,而如果进行技术改造,减少排放量,税收也会相应的减少。

据《经济日报》搜集的相关数据报道,此前全国排污费大多数来自于火电、钢铁、化工、水泥、石油五大行业的缴纳。可以预见,它们未来还会是环保税的缴税大户。业内人士认为,食品加工、化工、制药等高污染行业也将承受更大的负担。

我国制药行业自改革开放以来发展就十分迅速,甚至高于世界主要制药国的发展速度。与此同时,国内制药行业在生产过程中产生的污染问题也比较突出。

药品因其本身的成分和生产过程的特殊性,所产生的废气污染、水污染都需要经过特殊的技术处理才能得到排放标准。这也意味着制药企业需要承受一定的成本负担与环保投入精力。

环保药机设备迎机遇

换个角度来看,环境保护税有利于强化排污药企的责任感,促进企业采取有效减排措施,推动产业转型升级。也就是说,制药行业会对环保投入加以重视。在此背景下,环保药机设备将迎来发展机遇和挑战,市场竞争愈加火热。

业内专家认为,制药企业使用清洁能源的动力和意愿有可能增强。由于目前环境保护税不计碳排放,天然气用户受环境税影响较小,鼓励了企业更多采用天然气替代煤炭。举个例子,原本由燃煤作材料的锅炉设备在政策施压下改为燃油、燃气,并得到制药等行业的大力推广,为锅炉制造厂家带来新的商机。

此外,在制药行业中,制药车间的废气污染、制药废水治理也是不可忽略的内容,相关的处理技术与净化处理设备起到了关键的作用,并迎来良好的发展。例如,我国不少制药车间采用光氧催化净化器进行处理,将车间有机废气进行分解并氧化,通过化学反应,分解出氧气、水和二氧化碳,并且达标后排放,保证了制药生产车间的环境以及药品的质量。目前,相关的废气、废水净化器市场竞争也十分激烈,设备制造厂家应着重提高净化技术和处理方案,为环保带来更多的惊喜。

小结:

在环境问题愈发受公众关注的今天,制药等高污染企业的负担持续加大,对于相关污染物的处理技术、设备也愈加重视。专家预计,未来环境排放成本将会越来越高。笔者认为,在此情况下,制药等行业应加紧布局,越早改进,越有利于减少未来环保改造和设备运行的成本。同时,药机设备企业应抓住机遇,迎接挑战。

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