人大建言：学生中途就业 可保留学籍

　加强对西部教育的支持

　　“受基础差、底子薄、地方财政困难等因素制约，我省等西部地区高校基础设施十分落后，办学条件改善明显赶不上在校人数的增长。”刘基说，我省高等学校历史欠账比较多，据2009年教育部统计数据，我省等西部地区高校的普通高校生均建筑面积、生均教学行政用房、生均图书、生均仪器设备值等5项基本办学条件指标均低于全国平均水平和东部水平。对此，刘基建议：国家发改委、财政部、教育部等国家部委在组织实施中西部高等教育振兴计划时，将西部地区高校基本建设和办学条件改善纳入该振兴计划，纳入中央财政补助范围。同资金欠缺相比，西部高等教育更加缺乏的是人才，刘基说，人才流失，人才很难引进所带来的人才匮乏已成为当下制约西部高等教育发展的最大瓶颈。刘基建议：首先要“留人”，将高校现有人才稳定提高；其次要“养人”，通过留学、深造培养人才；再次，要“引人”，通过提高待遇、改善教学办公条件力争多引进人才；最后，建议国家站在整个教育公平发展的大局，制定相关政策，积极引导人才流向西部地区

　　实行更加灵活的学籍制度

　　“2010年我省高校毕业生达17.5万名，加之历年累计的未就业大学毕业生，待就业总数超过20万，省内各高校应届大学生实际就业率不足5成，大学生已经成为我省继农民工之后最庞大的就业困难群体。”作为西北师范大学党委书记，刘基代表十分关注大学生就业的问题。他表示，将向十一届全国人大四次会议上提交《关于促进大学生就业的建议》，建议制定优惠政策，鼓励毕业生就业主体“下移”，鼓励毕业生自主创业。建议制定减免助学贷款、提高工资起点、提前晋职(定级)、发放住房补贴和安家费、保留毕业生户口、提供深造及发展机会等政策，营造宽松优惠的“下移”。针对高校教育教学改革这一问题，刘基建议：允许学校实行更加灵活的学籍制度和教学安排。建议试行更加宽松的学制，允许学生保留学籍，中途就业；增加学生调整专业、跨专业选修课程的自由度。idxdy0003