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国务院改进商业银行绩效考核机制

发布日期：2014-11-21 浏览次数：106

    出台措施缓解企业融资成本高，增加存贷比指标弹性，增强银行放贷能力
    昨日召开的国务院常务会议，决定进一步采取有力措施、缓解企业融资成本高问题，并提出了增加存贷比指标弹性、改进商业银行绩效考核机制等十项强有力的具体措施。
    措施：从源头上增强银行对小微企业和“三农”等的放贷能力。增加存贷比指标弹性，改进合意贷款管理，完善小微企业不良贷款核销税 前列支等政策，增强金融机构扩大小微、“三农”等贷款的能力。
    解读：交通银行首席经济学家连平指出，企业融资成本高与存贷比指标刚性限制有关。现在银行存款增速已赶不上贷款增速，但考核上还是按照原来的贷款占比不能突破存款75%的办法，银行要放贷就只能拼命拉存款，造成资金成本高企。而增加存贷比弹性，将使银行资金成本降下来，可放贷资金有所增加，从而促使企业融资成本下降。
    措施：一方面引入新的民营银行，另一方面对现有银行考核机制做调整。加快发展民营银行等中小金融机构，支持银行通过社区、小微支行和手机银行等提供多层次金融服务，鼓励互联网金融等更好向小微、“三农”提供规范服务；改进商业银行绩效考核机制，防止信贷投     放“喜大厌小”和不合理的高利率、高费用。
    解读：连平指出，融资最困难的是小微企业、民营企业。我国银行以国有控股的大行为主，与小微企业、民营企业融资需求不匹配。目前发展民营银行已经破题，很快将会有试点银行开业，它们将以小微企业、民营企业作为主要客户。
    措施：缓解融资难融资贵，大力发展直接融资也非常关键。这次会议明确提出，抓紧出台股票发行注册制改革方案，取消股票发行的持续盈利条件，降低小微和创新型企业上市门槛。建立资本市场小额再融资快速机制，开展股权众筹融资试点。
    解读：“为小微企业打开直接融资大门，比增加贷款规模更重要，是开创性的制度安排。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说，降低门槛，让市场自行抉择，会发掘出一大批有成长性的小微企业，发育成为支撑中国经济转型升级的参天大树。

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